來這場交流會，尋找浙江涉外法治“司法密碼”！

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“2023年，全省法院受理涉外涉港澳臺民商事和海事各類糾紛5880件，涉及國家和地區共計123個，基本覆蓋全球主要經濟體。”

作為浙江省涉外法治建設系列活動之一，4月8日上午，浙江高院召開涉外司法工作高質量發展交流會，發布2023年涉外涉港澳臺商事海事審判工作報告（中英文對照）、全省涉外涉港澳臺商事海事審判典型案例，詳解浙江打造國際商事海事糾紛解決優選地的“司法密碼”。最高人民法院民四庭副庭長王海峰出席會議并發言，浙江高院黨組成員、副院長許惠春致辭，杭州中院、寧波中院、寧波海事法院、杭州互聯網法院、義烏法院交流發言，浙江省僑聯黨組成員、副主席周松一參加會議。

△法院交流發言

浙江高院副廳長級審判委員會委員鄭菊紅介紹，2023年以來浙江高院優化管轄格局、完善審判機制、深化精品戰略，著力提升浙江涉外司法公信力。涉外民商事案件管轄基層法院從37家增至88家，設立杭州、寧波國際商事法庭并推動實質化運作，杭州國際商事法庭出臺十項措施服務保障數字自貿試驗區高質量發展，寧波國際商事法庭試行中立評估調解機制推動涉外糾紛多元化解，進一步便利中外當事人訴訟，服務高水平對外開放。

為夯實涉外審判業務技能，浙江高院編寫印發十余萬字的《涉外民商事審判實務指引》并及時更新，2023年全省法院共審結涉外涉港澳臺民商事和海事各類糾紛6219件，同比上升0.13%，舊存未結案量同比下降20.95%，審判質效穩步提升。依法審結的網絡買賣、服務合同，國際貨物買賣合同類糾紛增量明顯，服務保障外向型經濟高質量發展成效顯著。

此外，全省法院還審結申請承認和執行外國法院民事裁判和仲裁裁決案件55件，案量達2022年2倍以上，涉及俄羅斯、新加坡等多個“一帶一路”共建國家，予以承認和執行45件，占比81.82%，著力營造開放包容的國際化營商環境，服務保障高質量共建“一帶一路”。

為強化協同治理，完善解紛新機制，浙江高院與省貿促會聯合發布《關于進一步完善涉外商事糾紛訴調對接工作機制的意見》，推動形成引入外籍調解員、探索建立中立評估機制、推進市場化解紛等創新舉措。寧波海事法院建立涉外海事糾紛多元化解中心，聘任來自港口物流、金融保險等行業領域的92名專家擔任中心特邀調解員，實現國際航運貿易、國際船舶金融、國際港口服務等領域糾紛化解全覆蓋。義烏法院與義烏市涉外糾紛人民調解委員會共同建立涉外糾紛訴調對接機制，吸納來自不同國家的數十名外籍調解員，開創“專業指導+以外調外”的調解模式。

數據顯示，在全省法院所有審結案件中，以調解或撤訴方式結案的占比55.27%，調解這一“東方經驗”在涉外矛盾糾紛化解中發揮著越來越重要的作用。在數字化改革中，浙江高院打造數助決策“涉外審判數據專窗”，通過案由精準抓取和統計涉外商事海事審判歸口辦理各類案件，預警糾紛風險，明確治理方向，有力服務涉外審判質效監管決策。杭州互聯網法院上線運行全國首個跨境數字貿易司法解紛與治理平臺，內嵌在線庭審、異步審理、同步翻譯、司法區塊鏈、電子送達、專業人才庫等應用模塊，有效解決涉外訴訟中的地域、時差、語言、證據采信、境外送達等難題。工作報告提到，2023年9月，浙江高院受最高人民法院委托建設“中國涉外商事審判網”，打造提升涉外訴訟服務水平、優化法治營商環境、服務保障高水平對外開放，宣傳和展示中國現代化司法文明的重要平臺。

交流會上同時舉行浙江“域外法查明”線上委托合作共建機制簽約儀式及浙江法院“一站式”涉外商事糾紛多元化解平臺啟動儀式。

據了解，去年11月，浙江高院委托指導寧波中院建設的“域外法查明線上委托”應用上線，進一步改善涉外審判中的域外法查明難問題，域外法查明所需平均用時從70天縮短至35天。此次與中國政法大學、華東政法大學、武漢大學、西南政法大學以及深圳市藍海法律查明和商事調解中心5家法律查明機構建立合作機制，將進一步拓寬域外法查明機構合作范圍。

浙江法院“一站式”涉外商事糾紛多元化解平臺由浙江高院委托杭州中院在“數智國商”基礎上建設，進一步健全調解、仲裁、訴訟高效銜接的多元解紛機制，為中外當事人提供“普惠均等、便捷高效、智能精準”的解紛服務，為浙江打造“國際商事海事糾紛解決優選地”提供有力數智支撐。

許惠春表示，堅持統籌推進國內法治和涉外法治是習近平法治思想的重要內容之一，最高法院、浙江省委圍繞加強涉外法治建設和提升涉外司法水平作出系列部署，全省法院要貫徹落實全省涉外法治工作會議精神，堅持政治統領、能動履職，不斷提升“從政治上看、從法治上辦”的能力，聚焦浙江法院“流程最少、用時最短、辦案最公、服務最優、體驗最好、兌現最實”鮮明標識要求，為我省“勇當先行者、譜寫新篇章”貢獻更多涉外司法力量。

就推進涉外商事海事審判工作高質量發展，王海峰強調，浙江是我國經濟大省、外貿大省、遠洋運輸大省。全省法院要牢記“國之大者”，主動服務保障國家重大戰略蹄疾步穩；聚焦“公正與效率”工作主題，切實提升涉外商事海事審判質效；做實強基固本，培養和儲備一批既有大局觀念又有國際視野、既通曉國內法律又熟悉國際法規則，既堅持中國特色社會主義法治體系又善于處理涉外法律事務的優秀涉外商事海事審判人才。

交流會邀請省委依法治省辦、省臺辦、省司法廳、省商務廳、省外辦、浙江海事局、省貿促會、省僑聯等省級單位相關部門的代表及“涉外法治人才協同培養創新基地”高校、域外法查明機構、省翻譯協會、仲裁機構、“走出去”企業、涉僑糾紛調解員、涉外律師和涉外仲裁員等代表與專家學者參加。

△各代表互動分享

圍繞“涉外商事海事糾紛多元化解”主題，“走出去”企業法務代表彭曉芋、涉外律師代表郭芳、涉僑糾紛調解員代表姜劍宏、涉外商事仲裁員代表崔海燕、域外法查明機構代表韓婷、浙江“涉外法治人才協同培養基地”高校代表趙駿、法官代表苗青從不同部門、不同行業的不同視角進行互動分享。

來源：浙江天平