吳晶在全國政協會議上呼吁：嚴控網絡“炒信”行為 探索設立職業買手新職業

　　近日，全國“兩會”正如火如荼的舉行。會議期間，全國政協常委、浙江省政協副主席、省僑聯主席吳晶針對近年來，“差評師”和“炒信師”等群體在網購中日益增多，正嚴重擾亂正常的網絡交易秩序的現狀，提出嚴控網絡“炒信”行為，探索設立職業買手新職業的建議。

　　吳晶提到，“不正當操作電商信譽的行為，稱之為‘炒信’”行為，這也是目前很多電商在信譽行為上存在的主要問題。”在目前迅猛發展的網商環境下，這種違法成本低的做法一直處于高發狀態，而且從事“炒信”行為的操作流程也十分簡便，只需一臺互聯網終端和一張可以透支的信用卡即可，“成本極低，對操作者也無專業技術性要求，從業者無需培訓即可上崗。”

　　吳晶認為，其實這個問題早已有之，但鑒于目前對于不正當操作電商信譽的行為沒有具有強制力的規制措施，司法實務界對于此類行為是否需要以刑法規制、以何種罪名加以規制尚有爭議，加之政府部門對該電商領域監管不力，所以至今還是主要依靠電商的行業自律行為，治理效果差強人意。“這種現象導致行為人的違法風險低，即使被懲處，也可以‘改頭換面’或‘異地上崗’。”此外，除了規范措施欠缺，有關部門對于這種行為隱秘的不良現象甄別也難度大，加之互聯網交易的買家和賣家遍布全國乃至世界各地，行為人的身份虛擬，犯罪幾乎不留痕跡，難以查找真實身份，所以調查取證也是一個現實難點。

　　針對以上問題，吳晶建議，由公安、工商、經信、電商協會等多部門聯動的協作機制，形成打擊合力，構成犯罪的，及時固定相關證據并移送公安部門立案查處。并且把健全網上交易征信體系納入其中，將存在不正當操作電商信譽等行為但尚不夠成刑事處罰的，行為人信息錄入征信系統，對已經構成刑事犯罪的犯罪行為人，在被判處刑罰的同時對其宣布禁止令。

　　除了多部門聯動機制，吳晶建議司法、執法部門將“炒信師”、“差評師”嚴重擾亂互聯網交易秩序的行為納入《反不正當競爭法》評價體系，加大打擊力度，增強對行為人的威懾力。

　　此外，吳晶還提出，可探索設立職業買手這一全新職業。在買家評價以外開辟職業買手評價體系，職業買手經過電商協會的嚴格篩選、培訓后執證上崗，專門對電商平臺上的店鋪、商品進行第三方評價。這樣就可以以一般買家身份購買網店商品，獨立給出客觀、公正、詳盡的商品評價或發布一份詳盡的網購體驗報告，以供買家參考。與此同時也要建立監督職業買手的配套制度機制，防止職業買手被賣家收買。（僑 宣）