共建“一帶一路”特寫：浙江龍灣如何深耕“地瓜”？

---

2023年是共建“一帶一路”倡議提出十周年。作為一座通江達海的城市，浙江溫州自古以來就是“海上絲綢之路”的重要節點，就在日前，2023海上絲綢之路城市影響力市長交流大會于該市落下帷幕。

如今，“藤蔓展四方，根莖不離鄉”，這座“千年商港”深耕“地瓜經濟”，不斷提升對外開放能級，走深走實“一帶一路”。而放眼該市龍灣區，顯得尤為如此。

瞄準“地瓜經濟”提能升級“一號開放工程”，龍灣積極開展“百企出海拓市場”行動，舉辦海絲零碳城市產業合作青山大會，不斷優化營商環境，大力發展數字經濟產業……一項項可感、可品、可示范的舉措，助力當地將“地瓜”越耕越甜。

“走出去”“引進來” 打造高水平對外開放

年產值從8000多萬元躍升到20多億元、業務覆蓋全球20多個國家和地區——成立于2019年的麥田能源股份有限公司，是一匹名副其實的新能源“黑馬”。

該公司外聯負責人受訪時表示，企業所生產的戶用儲能產品主要銷往海外，因此參加海外展會、拓展海外渠道至關重要，“而這方面，龍灣區政府給予了許多支持”。

麥田能源股份有限公司外聯負責人介紹公司產品。周健 攝

2023年以來，龍灣持續開展“百企出海拓市場”行動，組織企業開拓《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)國家等新興市場，并對海外參展企業給予一定的資金補貼。另外，先后接待了日本福井縣經貿交流代表、巴基斯坦駐華商務參贊到龍灣開展經貿交流，并順利完成《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)國家駐華大使館商務參贊考察團“龍灣行”主題活動，讓世界走進龍灣。

“在‘走出去’‘引進來’的過程中，我們也會邀請相關專家學者、法律顧問等為企業家們講解國際貿易形勢和政策，幫助企業在復雜的國際形勢中尋找機遇。”龍灣區商務局對外貿易科負責人簡守成受訪時表示，當地僑務部門還依托海內外僑胞僑商力量，深化以僑引資、以僑引才、以僑促貿。

的確，溫州是中國著名僑鄉，縱觀龍灣“地瓜經濟”，“僑”是生動的注腳。

近年來，龍灣推進僑聯“龍商回歸”等工程，開展專場招商引資項目推介會，落地白鹿堡進口集散中心等僑資項目，澆筑“地瓜經濟”根基；利用“僑聯紐帶”，帶動國內裝備物資和勞務“出海”，滋潤“地瓜蔓”；依托龍灣區留聯會、歐美同學會等組織，推動海外高端人才回歸，匯聚“種瓜人”。

溫州灣新區黨工委書記、溫州灣新區管委會主任、龍灣區委書記周一富接受中新網記者專訪時表示，龍灣堅持內外融通，以承擔溫州“一軸一帶”戰略支點和對外開放“前沿陣地”為使命，全力推進《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)高水平開放合作示范區承載主體與境外經貿合作區建設，推進龍商回歸、總部回歸，加速航空物流、跨境電商、口岸經濟等業態聚集，實現更高水平“走出去”“引進來”。

優化營商環境 加速地瓜藤蔓向外伸

手續審批是企業“站起來”“走出去”不可缺少的環節，如何讓其便捷化，是優化營商環境的體現，亦是發展“地瓜經濟”的關鍵一步。

就在今年4月，溫州市首個海關原產地證書便利化24小時自助打印服務在龍灣區行政服務中心啟用，打通了服務外貿企業的“最后一公里”。據悉，海關原產地證書是出口產品在國外享受關稅優惠待遇的憑證，素有“紙黃金”之稱。

“以前，我們要先去溫州海關辦事窗口，領取空白的產地證，填好內容蓋好章后，再拿到海關窗口簽字蓋章，才算完成一份原產地證書。”溫州晗睿對外貿易有限公司負責人說，“現在，通過政務自助服務一體機，點幾下屏幕就可以打印，并且24小時隨時都可以辦理，極大便利了我們開展出口業務。”

位于龍灣區東片的溫州灣新區是浙江第七個省級新區，如今，兩者成為你中有我、我中有你的共同體。近年來，溫州灣新區通過強化審批事項集成改革、探索政務服務增值化改革等方式，推動企業投資項目促產“一件事”改革向“一類事”改革迭代升級，助力企業早開工、早投產、早收益。

企業負責人辦理施工許可事項。王依娜 供圖

當地的奔騰激光（浙江）股份有限公司（以下簡稱：奔騰激光）就是上述舉措的受益者。該公司辦公室主任唐愛敏受訪時表示，“我們是一家合資企業，當時，企業方已經準備好了施工事宜，但是審批相關流程還未進行，然而在當地政府部門座談后的第二天，相關審批流程全部落實，廠房建設正式開工。”

如今，奔騰激光不斷刷新世界激光加工裝備紀錄，產品遠銷美國、澳大利亞、日本以及“一帶一路”共建國家和地區，助力世界制造業轉型升級。

發力數字經濟 提升國際競爭硬實力

當今時代，數字經濟正成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。把數字經濟擺在突出位置來抓，對提升地區硬實力，打造更具韌性、更具活力、更具競爭力的“地瓜經濟”有著舉足輕重的作用。

近年來，龍灣以建設溫州國際云軟件谷為契機，加速構建軟件產業集聚、軟件人才招引的高能級“磁場”。2022年，該區成功召開了中國軟件業創新發展大會，簽約HPE、MF兩家世界500強企業，以及量子矩陣等6家數字經濟生態企業，為當地數字經濟發展注入澎湃動能。

“我們還制定出臺了《溫州灣新區、龍灣區數字經濟創新提質‘一號發展工程’實施方案》，貫徹實施‘415X’先進制造業集群培育工程，加快特色數字產業集群發展；深入推進溫州國際云軟件谷核心區建設，印發了《溫州國際云軟件谷核心區建設2023年工作要點》，清單化推進重點建設項目、重點招商項目、重點拆改項目等三張清單共計20個項目。”溫州灣新區經濟和發展局相關負責人介紹道。

數據統計，2022年溫州灣新區、龍灣區數字經濟核心產業增加值124.7億元，增速39.5%，數字經濟核心產業增加值占GDP比重14.4%，高于溫州全市6.8個百分點。2023年1月至9月規上數字經濟核心產業制造業增加值38.94億元，同比增長18.8%，高于溫州全市4.2個百分點。

與此同時，龍灣持續推進產業數字化發展，利用大數據推動信息化和工業化深度融合，加快大數據在研發設計、生產制造、經營管理、市場營銷、售后服務等價值鏈各環節的應用，提升“龍灣制造”的國際競爭力。譬如，奔騰激光通過數字化賦能激光加工裝備，得以及時向客戶反饋產品運行狀態，實現從“賣產品”到“賣服務”的延伸。

誠然，開放是龍灣的振興之路，“地瓜經濟”則是龍灣開放之路上的制勝法寶。如今，隨著養分回流、塊莖壯大，龍灣正不斷夯實高質量發展的強硬底氣。

來源：中國僑聯、中國新聞網