黨建帶僑建 僑建抓示范---探索打造松陽僑務工作新平臺

近年來，松陽縣僑聯樹立“大黨建、大僑建”理念，認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，推動僑聯組織增強政治性、先進性、群眾性，不斷激發僑聯組織的積極性、主動性和創造性，圍繞縣委、縣政府中心工作，在產業、文化、公益等各方面建立起僑務工作示范性基地，支持和鼓勵僑聯組織承擔適當的公共職能，使其更好地發揮僑聯組織作為黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶的作用，為助推麗水市“大花園建設”作出貢獻。

六大行動，打造松陽僑務工作新平臺

（一）同心聚僑行動。一是按照“十個深刻領會”“六個聚集到”“七個搞清楚”的要求，突出重點，堅持全面學、系統學，學深悟透黨的十九大精神；扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，制定出臺實施方案，豐富學習教育內容，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，找準工作聚焦點、著力點，結合實際抓貫徹，做好翻譯轉化，既接天線，又接地氣，真學實學，入腦入心。做好僑聯干部和涉僑人員的培訓工作。如組織僑團負責人參加2018麗水市海外僑團負責人研習班；基層僑聯干部參加縣委統戰部組織的培訓班。二是切實發揮僑聯組織的獨特作用，使之成為當地黨組織的得力“助手”和社會管理架構的有益補充。比如兩會期間，僑界政協委員圍繞全縣中心工作和僑界發展、民生等重大問題提交提案10 件；縣僑聯兩位副主席被麗水市中院聘為涉僑糾紛特邀調解員和松陽縣新生代企業家協會常務副會長；整合僑界資源，發揮海內外僑界力量，做好移民的走訪、動員、服務以及搬遷工作，助力五水共治、城中村改造工作，并取得圓滿的成績。三是將“紅色基因”、“中國夢”宣傳教育植入到各級僑聯、海外僑團的各類活動中，充分發揮僑界智庫的獨特作用，適時舉辦專題學習會、僑文化主題活動、“重走黨的誕生地”等主題活動等，如“黨建帶僑建 凝心聚力 社僑攜手歡度2018元宵佳節”等聯誼活動，共500多名僑胞僑眷參加，取得了很好的效果。

（二）組織強僑行動。按照省委書記車俊“夯實涉僑工作基層基礎，做到浙籍僑胞聚集到哪里，僑務工作就跟進到哪里”的指示精神，充分發揮統戰委員的作用，開展一次全面的僑情摸底工作，建立完善全縣僑情地圖，并將之納入全縣民情地圖大數據中，立體化、多層面、多渠道地擴大僑聯組織覆蓋面、影響力，著重做好“強陣地、織網絡”兩篇文章。一是“強陣地”，加大工作力度，通過水南街道僑聯的典型帶動，整合提升，著力做實、做強、做大基層僑聯陣地組織，從“組織起來、活躍起來”向“規范起來、提升起來”；在城北社區、玉巖和安民區域等具備建立基層僑聯條件的成立基層僑聯，不具備成立僑聯的建立僑聯小組，爭取基層僑聯組織全覆蓋，做到僑胞集聚到哪里，僑聯組織延伸到哪里，工作開展到哪里。二是“織網絡”，依托各級僑聯組織平臺，整合力量、串點成線，織好僑聯系統從上到下的組織網絡；強化工作協同，織好與當地黨委政府、其他涉僑部門、其他群團組織之間的工作網；全面實施僑聯干部聯系僑界群眾聯心工程，縣、鄉鎮僑聯組織接力聚力、聯動發力，打造僑界“同心圓”。三是加強長效機制建設。制定縣僑聯主席、副主席、常務委員、委員履職守則，建立直接聯系服務僑界群眾制度，全面實施僑聯干部聯系僑界群眾聯心工程。大力建設“智慧僑聯”和網上“僑胞之家”，探索網上聯系僑界群眾工作機制。四是強化工作協同?？椇门c當地黨委政府、其他涉僑部門、其他群團組織之間的工作網。

（三）助僑創業行動。一是圍繞縣委、縣政府中心工作，做好世界麗水人大會成果的轉化運用，充分發揮人才、資金優勢，做好招才引智、招商引資工作。通過“以僑引才、以僑引資、以僑引智、以僑促貿”，開展“僑商回家”系列活動，鼓勵支持僑界創新創業，在留學人員企業浙江龍躍實業有限公司成立留學生創業基地；全力助推僑商回家、資金回流、人才回歸、項目落地。鼓勵海外各類高層次人才助力松陽發展，吸引更多海外僑商來松陽投資，如香港舟山普陀同鄉會、青商僑商團等多批次考察團來松考察投資環境；二是加強新僑人才工作，關注海外人才回歸發展遇到的問題，協助有關部門制定、落實相關政策，助推海外人才回歸。如松陽籍旅德藝術家義務回家鄉授課；成立香港松陽同鄉會等。三是聯合縣委組織部、人社局打造高端人才交流平臺，進一步挖掘縣留聯會、旅歐中國松陽同鄉會潛力，繼續舉辦“海外學者論壇”、“留學人員看家鄉”等活動；組織縣留聯會赴杭州考察浙江省國際化人才暨海歸專場招聘會，為松陽海歸人才積極創造爭取國內發展平臺。

（四）作風建設行動。一是著力提高僑聯干部政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力，增強宗旨意識和為僑服務能力，切實提高服務基層的能力水平。通過微信、電話等方式，為僑胞僑眷提供精準服務。二是深化開展“民情地圖”促服務工作，開展僑情大調研大走訪活動，建立“僑情地圖”和僑情基礎信息統計臺賬，做到數據清、底數明，并將之納入全縣民情地圖大數據中。三是借助“最多跑一次”，聚焦為僑服務，做好僑務部門“最多跑一次”改革工作，推廣為僑辦事“代替跑”、海外公證“線上跑”、司法調解“平臺跑”。

（五）公益幫扶行動。一是整合力量建立專項公益資金，引導鼓勵僑界人士報效國家、社會，回報家鄉，開展結對幫扶項目，為公羊會公益基金會、“浙大愛心社”與松陽縣的貧困學生結對助學牽線搭橋；助力公益事業，旅歐中國松陽同鄉會副會長積極參與公益服務；持續開展“暖僑行動”，形成精準幫扶合力。二是做好僑界信訪維穩工作，維護僑界群眾合法權益，協助當地黨委政府共同做好重點涉法涉僑糾紛案件化解。三是建立志愿者制度，成立歸僑僑眷互助聯誼小組，組織黨員、僑務工作志愿者對家庭困難、空巢歸僑僑眷開展精準幫扶。

（六）文化育僑行動。一是引導和鼓勵僑界人士當好民間大使，積極拓展民間交流，推進公共外交，積極融入當地主流社會，發揮旅歐中國松陽同鄉會在海外僑胞中的凝聚引領作用，積聚對我友好正能量。二是探索“黨建+互聯網”模式，建立微信群、微信公眾號，強化網上工作內容供給，回應僑胞訴求，增強僑聯組織利用網絡宣傳政策、匯集民意、服務群眾、引導輿論的能力。三是創新發聲平臺。通過“兩會”、社情民意、《統戰之聲》等方式積極建言獻策；充分發揮桐溪愛國主義涉僑教育基地、吊壇中華文化海外傳播基地的作用，營造良好的活動氛圍，及時宣傳、報道活動中好的做法和經驗，樹立典型，講好中國故事，傳播好中國聲音。（松陽縣僑聯）