以真誠服務實現眾心凝聚——永康市留聯會發展軌跡

以真誠服務實現眾心凝聚——永康市留聯會發展軌跡

　　2012上半年，在統戰部門和僑聯組織的指導下，永康成立了留學人員和家屬聯誼會。成立之初，作為新生事物，大家對如何開展留聯會工作、怎樣發揮留聯會作用、怎樣發展留聯會事業一度陷入迷茫。所以，永康留聯會成立之初，也和別的社會團體一樣，偶爾傳達一下上級精神，偶爾組織會員活動活動，偶爾開展一些公益活動，工作開展的不溫不火。直到2012年下半年，發生了一件事情，才啟發應該如何定位留聯會的主要職能。

　　2012年9月，永康城西新區前新屋村村民謝益平滿臉愁容的找到永康僑聯，請求給予幫助：原來他女兒在日本攻讀研究生畢業以后，就留在東京為國內客戶做代購生意。中國客戶的貨款微信支付給父母，父母通知款到后她在日本發貨，也就是每天通過微信頻繁聯絡。但突然有一個多星期女兒沒有和家里任何聯系，微信不回電話關機。這突如其來的變故讓家人不知所措，不由得往最壞處推測，母親每天以淚洗面，一家人寢食難安。在別人的指點下，父親找到了僑聯，了解情況以后，僑聯通過留聯會以各種途徑迅速聯系到在日的一名留學生，該留學生當日驅車200多公里趕去查詢情況，經過一番波折，終于查明是其女兒因為代購商品的原因被警察局帶走協助調查。得知女兒人身安全沒有任何問題后，堂堂六尺男兒在僑聯辦公室當場激動得淚流滿面，哽咽著連說謝謝！

　　贈人玫瑰、手有余香。在這件事情里，留聯會真正感受到了自己的存在感，這就跟個人的人生哲理是一樣的：幫助他人、快樂自己，并從中感受到工作的意義。因此，留聯會的工作找到了自己的定位。那就是：服務！如何更精準的服務！如何更周到的服務！這理念成為永康留聯會發展的主線和方向。

　　經過多年朝著“服務”這一個目標的努力前進，永康留聯會初步構建了一個留學前、留學中、留學后全方位的留學人員服務網絡：

一、成立出國留學人員服務中心，提供留學前服務

　　隨著永康經濟社會的快速發展，有出國意向的人員越來越多，但如何尋找一家放心的中介機構，如何以適合自己的方式留學，如何盡最大可能的尋找一所心儀的學校，如何讓所花費的留學經費產生效益最大化，如何化解出現的各種糾紛和保護好自己的權益，是許多家庭心頭的“一道坎”?！坝揽党鰢魧W人員服務中心”應時而生，留聯會邀請在杭州開辦留學人員培訓機構的方圣棟回永設立公益分支，會長胡忠懷在寸土寸金的永康總部中心免費提供場所，一批有著豐富留學經驗的留學回國人員主動擔任義工……

　　“服務中心”成立2年多來，惠及人員132名，為他們提供了出國留學中介委托、學校選擇、語言培訓、權益維護等服務?，F在在英國留學的王一帆，由于英語口語一直過不了關，對出國留學顧慮重重，求助到“服務中心”后，留聯會發現其鄰居程惠惠是“服務中心”的語言義工，為她們搭上線后，經過3個月每天半小時的培訓，王一帆的口語水平得到突飛猛進的提高，最后信心滿滿的踏上留學旅程，并表示留學回國第一件事就是要加入到留聯會組織。

二、建立留聯會海外分會，提供留學中服務

　　對于在外留學人員的服務，留聯會的工作手段主要就是居中引導、建立組織，骨干帶頭、提供服務。

　　居中引導、建立組織：有人總結說在國外的人更愛國，這主要源于思鄉情和漂泊感。所以，當家鄉的組織出面引導在外留學人員開展活動時，往往事半功倍，更能引起支持和響應。經居中引導，永康留聯會建立海外分會4個，目前加拿大分會聯系會員52名，美國分會聯系會員101名，澳大利亞分會聯系會員68名，香港分會聯系會員12名。

　　骨干帶頭、提供服務：方向需要骨干引領，網絡需要骨干支撐，活動依托骨干開展。選好骨干，分會建設就成功了一半，按照“政治可靠、人品可靠、能力可靠、積極可靠”“四可靠”原則，結合自薦他薦，遵從個人主觀意愿，為每個分會搭建好了班子，并請留學后留在所住國的知名華僑擔任顧問，建立了一批骨干隊伍。

　　在各方的努力和探索下，海外分會在提供服務的過程中逐漸形成了一系列工作規范，取得了較好的效果，那就是在每個分會推行的“五個一”活動。

　　“一個微信大群”。借助現代化通訊手段，盡可能的把所在國留學生都拉進群，建立高效交流聯絡溝通平臺；

　　“一本生活指南”。資深留學人員向新來者傳授所在國的風俗習慣、法律知識、生活心得等知識和經驗，幫助他們盡快的適應新環境，融入新生活；

　　“一個求助熱線”。避免新留學人員碰到緊急事情無處求援的情況發生，有了同胞的求助熱線就等于有了一顆“定心丸”；

　　“一支義工隊伍”。以此隊伍為依托，開展留學人員互動交流聯誼、與家鄉合作交流活動、參與所在國僑團活動等，集體發聲、展示風采、凝聚力量；

　　“一項公益基金”?；鹨幠２磺蟠笄箨P鍵時起到作用，來源主要會員自籌家鄉適當補貼，設定規范規則后以備在外留學人員不時之需。

　　“五個一”的活動參加了海外分會的規范發展，使海外分會在會員心目中得以實實在在的存在，也最終把服務的理念落在了實處。

三、設立回國人員創投基金，提供歸國創業服務

　　學成回國進行創業創新以實現自己的人生價值，是許多留學歸國人員的夢想。但許多留學歸國人員有創業想法但缺少啟動資金和創業經驗，加之目前經濟新常態下，社會競爭形勢日益嚴峻，對留學歸國人員的創業創新提出了巨大的考驗。為加大對留學回國人員創業創新扶持力度，鼓勵更多留學人員回國人員在永創業，2015年3月，永康市留聯會籌備建立了“創業創新基金”，實施全方位的創業創新幫扶。該項工作獲批全省僑聯系統 “最具創新性工作”。

　　基金采取眾籌模式，在留聯會全體會員中募集，目前在52名投資人中籌得原始資金2000萬，基金設5人董事會，是決策機構；設監事會，按制度進行規范監督；設運作部，有專職工作人員，基金各發起人根據具體項目參與基金運作?；鸬膸头鲋饕断騼纱髩K，一是幫扶留學歸國人員的創業創新；二是開展穩健的項目投資。

　　對個體創業者的幫扶。創業就業基金對于個體創業者來說是雪中送炭，沒有抵押、擔保和利息，但創業者需要兩個留聯會會員的擔保。在拿到資金半年后開始返還，1個月還1000多元，3年還完，以保證資金的循環使用。每位創業者一般可以拿到5萬元，也可經過評估適當多一些，以真正為個體創業者解決燃眉之急。目前已經投放個體創業者基金82萬元，惠及創業者17人。

　　對小微企業的幫扶。扶持留學歸國人員創立的小微企業，原則是扶強不扶弱，也就是說必須要有一定發展前景的小微企業，否則就不扶持。小微企業可最高得到50萬的扶持金額，按同期銀行基準貸款利息計算，需兩個會員企業的擔保。目前已經向11個小微企業扶持資金520萬元。

　　由于以上被幫扶對象普遍缺少創業經驗，留聯會會指派合適的創業導師進行創業指導，或以基金為主體進行入股經營。

　　開展項目投資實現基金可持續發展。項目投資是一種風險投資，留聯會會員聚集了各方面的人才，在世界各地擁有廣泛人脈資源和信息渠道，具有明顯的比較優勢，項目來源比較多，關鍵是穩控風險、優中選優。投資的主要方向是擁有自主知識產權或發明專利，技術創新性強，具有較強市場潛力的項目。對有投資意向的項目，將邀請社會第三方評估機構，對其創業項目技術水平、市場前景、風險水平，以及申報人和團隊的創新能力、經營管理能力進行綜合評估，并按照評級結果決定相應的投資金額。目前投資的5個項目（包括宏偉供應鏈、安德電器、友聲科技、綠潔水務、風盛傳媒）其中宏偉供應鏈已經成功進入新三板資本市場，其余4個項目運轉良好，前景喜人，在當前經濟形勢下難能可貴。

　　在以上服務體系構建的過程中，留聯會的整體工作得到了極大的帶動和發展，并在探索中形成了一套行之有效的制度和機制。

　　目前永康市留聯會共有會員110名，留聯會最高決策機構是33名成員的理事會，設有監事會是監督機構，秘書處是日常工作機構?？偟膩碚f，留聯會組織框架明晰，各部門職責明確，機構健全，并以完善的制度建設形成良性的工作運作機制。

　　1、輪值會長制度：1名會長、11名副會長每年輪值1個月，輪值期內要負責開展好一項工作或活動。此制度激勵了領導層的能動性，各輪值會長在輪值期內均“絞盡腦汁”，力求自己主導的工作開展得有聲有色有新意有意義。

　　2、會員會費制度：每位會員每年會費為500元，要求在規定時間內繳納完畢。此制度為留聯會各項工作和活動的開展提供了財力支持，又由于財務制度的透明公開和監事會的規范監督，使會員對上交的會費使用情況放心、安心。

　　3、組織發展制度：新會員入會要經過申請、會員介紹、考察、會長會議討論、報統戰部備案等規定程序。組織發展程序的規范和嚴密，從源頭上把住了會員整體的質量關，也增強了新入會員的榮譽感和歸屬感。

　　4、小組pk制度：全體會員分為5個小組，每組16人。根據組員會費繳納、參加學習活動聯誼、參與公益等情況量化計分，年底根據各小組總分情況評先獎優。此制度是留聯會制度中的點睛之筆，形成了各組乃至各會員之間你追我趕、爭先恐后的競爭機制，廣大會員紛紛表態說：要參與，更要榮譽！由此營造了留聯會生機勃勃、富有活力的良好氛圍。

　　5、末位淘汰制度：每年根據小組PK制度得出的會員的得分情況，在及格分以下最后三位會員末位淘汰，末位會員自動退會。此制度的實行使留聯會組織發展既有進口，又有出口，使留聯會會員的整體質量在會員的循環流動中得以保障，也真正實現了優勝劣汰，杜絕了一些不作為的會員成為“老沉魚”而導致整個團體死氣沉沉的隱患。

　　事業匯人心，聯絡暖人意。永康留聯會還有一套會員間成熟的溫暖關愛機制：對新入會會員，副會長以上班子必須集體到訪；會員企業或本人有重大事件，輪值副會長必須上門探訪；會員有合理訴求需協調關系的，以留聯會名義出面幫助協調，留聯會解決不了的提請統戰部門出面。近年來，統戰部門和留聯會幫助會員解決銀企矛盾5件、土地糾紛3件。在當前復雜經濟形勢下，先后有5家會員企業面臨生存困難，會長帶著領導班子上門為其“坐診”，有時甚至請市委常委、統戰部長也到場，出主意、解難題，全力幫助企業走出困境。

　　有明確的發展目標和導向，有成熟的制度機制作保障，還有合乎自身特點的工作平臺，形成了留聯會全體成員“團結、創新、自強、奉獻”的共同價值觀，永康留聯會的發展也步入了健康的良性循環軌道，得到社會各界的關注、認可和點贊。下一步，留聯會還將在繼續加強引導、深化服務、規范運作、務求實效上下功夫，爭創永康留聯會的金字招牌，為永康新騰飛貢獻青春力量。（永康市留聯會）